Inimeste, ühenduste ja ettevõtete kaasamine seaduste ettevalmistamisse läheb oluliselt mugavamaks ja kiiremaks
Justiits- ja digiministeerium saatis kooskõlastusringile eelnõu, mis sätestab täiesti uue eelnõude ettevalmistamise keskkonna, kus kõiki eelnõusid hakatakse piltlikult öeldes ühiste talgutena korraldama. Õigusloome talgute keskkonnale otsitakse kooskõlastusringil ka head ja suupärast nime, mis hõlbustaks inimeste kaasamist ning muudaks huvipakkuvad materjalid palju kergemini leitavaks.
Justiits- ja digiminister Liisa Pakosta ütles, et hea õigusloome vajab, et puudutatud inimesed saaksid väga mugavalt ja lihtsalt algusest peale kaasa rääkida. Ametnikud on Pakosta sõnul küll igati asjatundlikud, ent miski ei asenda nende inimeste teadmisi, kes igapäevaselt arutletava teemaga tegelevad või keda otsused puudutavad.
"Õigusloometalgute tööriist annab inimestele, ettevõtjatele ja huvirühmadele võimaluse juba varakult kaasa rääkida, siis kui sätted alles kujunevad," ütles Pakosta. Võrdlus talgutega on Pakosta sõnul igati asjakohane – tullakse kokku ja tehakse ühiselt asi paremaks. Ja muidugi, nagu digiriigile kohane, on tehisaru juba ka uude talgute keskkonda sisse pandud.
Justiits- ja digiministeerium veab õigusloome talgute keskkonda eest ning plaan on, et tulevikus käibki kogu seadusloome ühes digikeskkonnas: idee sünnist kuni selleni, et seadus ilmub Riigi Teatajas. Praegu on info laiali eri süsteemides ja eelnõude tegemine on kohati ajale jalgu jäänud. Selleks saadeti kooskõlastusele ka Riigi Teataja seaduse muudatus, mis annab uuele keskkonnale ametliku aluse.
Uus keskkond koondab kogu info ühte kohta. Igal eelnõul on oma ajajoon, kust näeb, mis etapis asi on, kes on kaasatud ja millal saab arvamust avaldada. Inimesed saavad edaspidi kommenteerida otse eelnõu teksti sees, ilma et peaks kuskile ametnikele eraldi kirju saatma.
Esimeses etapis hakatakse keskkonda kasutama valitsuse algatatud seadusemuudatuste tegemiseks alates tänavu 1. oktoobrist. Samal ajal valmistutakse ka Euroopa Liidu algatuste arutamiseks uues keskkonnas.
Uus õigusloome talgute keskkond aitab teha seadusloomet avatumaks ja inimlikumaks ning muudab muu hulgas ka ametnike töö lihtsamaks – näiteks on loodud automaatsed mallid seletuskirjade ja mõjuanalüüside jaoks ning tehisaru saab aidata materjale ette valmistada, kokkuvõtteid koostada jne. Tulevikus lisandub võimalusi veel juurde ja keskkond muutub aina rohkem ka avalikkusele suunatuks.
