Skip to content
Allikas: Justiitsministeerium

Justiitsministeerium annab riigiasutustele tulevikus võimaluse otsuseid automatiseerida

Valitsus kiitis heaks justiitsministeeriumis ettevalmistatud eelnõu, millega luuakse seadusesse võimalused haldusmenetluses senisest enam automatiseeritud lahenduste kasutamiseks. Samuti nähakse ette täiendavad nõuded läbipaistvuse suurendamiseks isikuandmete töötlemisel ja süsteemi negatiivse mõju ärahoidmiseks.

„Automaatne haldusmenetlus tähendab, et siis, kui otsustamiseks on riigil piisavalt andmeid, puudub täiendav uurimis- ja kaalutlusvajadus, saab otsustuse teha programm ilma haldusorgani nimel tegutseva ametniku või töötaja vahetu sekkumiseta,“ selgitas justiitsminister Maris Lauri.

„Näiteks, kui sünnib laps, siis võiks paari päeva pärast, kui sünd on registreeritud, olla sünnitoetus tema vanema pangakontol ilma, et nad peaksid selleks eraldi taotlust esitama. Selline lahendus on nii inimese kui riigi huvides - Eesti on digiriik ja meie inimestel on õigustatud ootus, et suhtlus riigiga oleks kiire ja innovaatiline,“ lisas ta.

Eelnõu kohaselt võib haldusakti tulevikus anda automaatselt teatud lihtsamatel juhtudel ja selgetel tingimusel. Sealjuures tuleb kindlasti olla veendunud, et automaatne asjaajamine on nii inimese kui ka riigi jaoks parim lahendus selleni jõudmiseks. Tehnoloogilise lahenduse kasutamise õigus peab sealjuures olema sätestatud ka valdkonda reguleerivas seaduses.

„Relvaloa andmisel näiteks ei saa täisautomaatselt hinnata, kas isik on enda või teiste turvalisust ohustava eluviisiga. Siin peab inimene otsustajana alati osaline olema. Algoritmiliste lahendamise kasutamise võimalusi peab kaaluma iga valdkonna spetsiifiliselt ja eriseadustes,“ märkis Lauri. 

Samuti tuleb välistada ebaõigluse tekkimine üksikjuhtudel, kui automaatse otsuse parameetrid jätavad mõned olulised asjaolud arvestamata.

„Tehisintellekt on küll võimeline õppima selgeks senise praktika ja tegema sellest järeldused, kuid ei ole võimeline märkama uue juhtumi eripäraseid asjaolusid ja oma otsust põhjendama. Seetõttu ei tohi anda robotitele õigust teha hindamist või kaalumist võimaldavaid toiminguid,“ lisas minister.

Seaduses nähakse ette kohustus luua uus tehnoloogiline lahendus, mis annab inimesele võimaluse automaatteenustest loobuda.

„Austades inimese vaba tahet, valikuvabadust ja soovi riigi saadetud pakkumisi ja infot mitte saada, saab inimene kas automaatteenustest või nendeks vajalikest isikuandmete töötlemisest loobuda,“ lisas Lauri.